職業(yè)教育已經(jīng)是中國教育的重要組成部分,占據(jù)了“半壁江山”。而隨著中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向深入,我們越來越感受到:職業(yè)教育的潛力正在被觸發(fā),職教最佳發(fā)展期已經(jīng)來到。
潛力1 構(gòu)建中的現(xiàn)代職教體系激發(fā)內(nèi)在支撐
黨的十八屆三中全會作出了“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,2014年國家又相繼出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,明確了我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)方針、時間表、路線圖,這無疑為職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展再次注入了磅礴動力。
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系可以解決三個問題:一是為國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐;二是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展;三是解決人才培養(yǎng)立交橋問題。
通過構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在縱向上可實(shí)現(xiàn)兩個方面的貫通,即學(xué)歷教育的縱向貫通和職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定體系的縱向貫通;橫向上,可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、普通高等教育和職業(yè)培訓(xùn)與鑒定體系的橫向融通,以及全日制和非全日制教育學(xué)歷和非學(xué)歷教育相結(jié)合。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系的完善,逐步為受教育者打通從中職、高職、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長通道;搭建起普教與職教間共聯(lián)、互通的立交橋;拓寬勞動者接受繼續(xù)教育、參與培訓(xùn)鑒定、實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的成長空間,職業(yè)教育將會受到越來越多企業(yè)和學(xué)子的青睞,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和支撐國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力也隨之全面提升。
潛力2 新常態(tài)下人才新需求產(chǎn)生強(qiáng)大市場推動
培養(yǎng)外向型技術(shù)技能人才?!白叱鋈ァ被緡吲c“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為人才培養(yǎng)提供了新思路。職業(yè)教育要重視服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的人力資源開發(fā)建設(shè),加快培育具有寬廣的國際化視野、熟練掌握本專業(yè)國際化知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)跨文化溝通能力與國際合作能力,適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,促進(jìn)技術(shù)技能及人文交流的外向型人才,積極培養(yǎng)企業(yè)所需要的屬地化員工,不斷提升我國職業(yè)教育的國際影響力。
培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級需要加強(qiáng)技術(shù)技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包含兩大內(nèi)容,一是創(chuàng)業(yè)素質(zhì),能夠直接開拓事業(yè),將知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,二是在崗位上具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能。以高職教育為例,2014年高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后的自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到3.8%,在高等教育里處于較高水平,且增幅明顯,體現(xiàn)了高職畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)熱情。職業(yè)教育在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)孵化方面有更多的提升空間。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)將積極推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
加大培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)技能人才。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體?!吨袊圃?025》,是全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整背景下我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。其中,加大培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)技能人才是《中國制造2025》實(shí)施的五大基本方針之一。當(dāng)前職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在較大差距,專業(yè)設(shè)置聚集第三產(chǎn)業(yè)的比例過大,而第二產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)則嚴(yán)重不足。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,制定有針對性的專業(yè)布局和建設(shè)規(guī)劃與評估系統(tǒng),調(diào)整結(jié)構(gòu)性過剩專業(yè),建設(shè)特色優(yōu)勢專業(yè),加大制造業(yè)技術(shù)技能人才及相關(guān)緊缺型人才的培養(yǎng),在服務(wù)制造業(yè)人才建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
潛力3 服務(wù)中小微企業(yè)提升技術(shù)研發(fā)能力
在我國,中小微企業(yè)在獲取科技服務(wù)方面一直處于劣勢,缺少資金和資源、缺少技術(shù)和人才,而中小微企業(yè)又占相當(dāng)大比例。由于這些中小微企業(yè)不可能都保有自己較為完整的科研團(tuán)隊(duì)或人員,他們需要從社會和科研單位獲得科技幫扶,但這種需求因其市場需求量和企業(yè)投入資金不足,得不到大的科研機(jī)構(gòu)和院所青睞,成為中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。職業(yè)院校尤其是高職院校在“十三五”期間應(yīng)樹立起“科研強(qiáng)?!钡陌l(fā)展理念,找準(zhǔn)科研定位,在以研促教的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)以研致用。重點(diǎn)面向中小微企業(yè)技術(shù)發(fā)展的需求,為該類企業(yè)提供包括技術(shù)服務(wù)、工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)等在內(nèi)的多種科研幫助,找到適合企業(yè)科技需要、適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的契合點(diǎn),發(fā)揮職業(yè)教育的科研潛力,解決中小微企業(yè)的技術(shù)難題,不斷提高職業(yè)院校的科研能力和科研成果的轉(zhuǎn)化率。
(董剛,作者系中國高職高專校長聯(lián)席會主席)