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王建洲、趙小紅:貫徹落實新《職業(yè)教育法》視角下職業(yè)教育標準化建設探析

問題提出

黨的二十大報告強化了教育、科技、人才一體化發(fā)展理念,提出“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”,為“加快建設教育強國”“辦好人民滿意的教育”指明了方向。2022年5月1日,新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》(以下簡稱新《職業(yè)教育法》)正式施行。這是該法自1996年頒布施行以來的首次修訂。新《職業(yè)教育法》全面貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院關于職業(yè)教育改革發(fā)展的決策部署,系統(tǒng)總結職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實踐成果,進一步完善了新時代職業(yè)教育法律制度體系,是我國職業(yè)教育歷史上的重要里程碑。新《職業(yè)教育法》從原來的五章四十條完善至八章六十九條,內容更加充實。貫徹實施新修訂的《職業(yè)教育法》,對于全面深化依法治教,推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,建設教育強國、人力資源強國和技能型社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。

標準作為國家的基礎性制度,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。2017年修訂后的《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱《標準化法》)將標準范圍擴大到農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求,強化標準化工作監(jiān)督管理制度。新時代推動經濟社會高質量發(fā)展、促進科學技術進步,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,迫切需要進一步加強標準化建設。

教育標準是為了在一定范圍內獲得最佳秩序,有關部門或社會團體等通過教育標準化活動,按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定,由公認機構批準,為各種教育活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復使用的文件。標準化是方案的簡化和選擇形成標準的過程,以及把標準作為手段構建、組織、演繹客觀現(xiàn)實,并在一定時空范圍內不斷復制形成擴散的過程。2018年,教育部發(fā)布的《關于完善教育標準化工作的指導意見》指出,教育標準是指教育領域需要統(tǒng)一的技術要求,教育標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督。一般而言,教育標準涉及各級各類教育,包括學校設立與建設、學校運行和管理、教師隊伍建設、學科專業(yè)和課程體系、教育信息化、教育裝備、教育學督導、語言文字等方面。在上述背景下,探討職業(yè)教育標準制定、組織實施及監(jiān)督等職業(yè)教育標準化工作面臨的形勢及對策對于貫徹落實《職業(yè)教育法》意義重大。

新時代職業(yè)教育標準化建設迎來新的機遇

新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、推進教育高質量發(fā)展的新征程,也為新時代職業(yè)教育標準化建設帶來契機。

(一)加快教育強國建設為職業(yè)教育標準化建設提出了新要求

黨的二十大報告對教育、科技、人才進行一體化部署,強調三者之間的有機融合、互為支撐、整體聯(lián)動。在教育強國、科技強國和人才強國三大強國戰(zhàn)略中,教育強國是筑基工程,優(yōu)先發(fā)展教育是中國式現(xiàn)代化建設的本質要求。近年來,國家職業(yè)教育標準化建設持續(xù)加強。2019年,國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出,嚴把教學標準和畢業(yè)學生質量標準兩個關口,將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口,建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,對“構建職業(yè)教育國家標準”提出了要求。2020年,中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出“健全職業(yè)學校評價”。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出,有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,切實提高職業(yè)教育的質量、適應性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。新時代,加快教育強國建設,迫切需要全面加強職業(yè)教育領域的標準體系建設,更好支撐現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展。

(二)國家標準化戰(zhàn)略深入實施為職業(yè)教育標準化發(fā)展提供了新契機

標準化戰(zhàn)略是國家實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,對于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。習近平總書記指出,標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量。黨的十八大以來,我國教育標準化改革不斷深化。特別是2017年《標準化法》修訂后,我國各行各業(yè)的標準化工作都在持續(xù)加強。為落實黨中央、國務院關于標準化工作的決策部署,教育部于2018年發(fā)布《關于完善教育標準化工作的指導意見》,對教育領域的標準化工作作出具體部署。當前,涵蓋國家標準、教育行業(yè)標準、團體標準、教育標準類文件及企業(yè)標準在內的,適合中國國情、具有國際視野、內容科學、結構合理、銜接有序的教育標準體系初步形成。在職業(yè)教育領域,通過對中職、高職???、高職本科專業(yè)體系進行一體化設計,修訂中職與高職專業(yè)目錄,印發(fā)中等職業(yè)學校設置標準等系列舉措,不斷完善職業(yè)教育標準體系框架。

2021年,中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》。研制和落實《國家標準化發(fā)展綱要》,對于我國標準化事業(yè)發(fā)展具有重大里程碑意義?!秶覙藴驶l(fā)展綱要》提出,到2025年,實現(xiàn)標準化工作的四大轉變,即:標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變,標準運用由產業(yè)與貿易為主向經濟社會全域轉變,標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變,標準化發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變。標準運用的全域轉變強調,將標準作為一種制度、一種方法、一種手段全方位應用到經濟社會發(fā)展的方方面面,為包括職業(yè)教育在內的教育標準化工作深入推進提供了新的契機。

(三)新《職業(yè)教育法》貫徹落實為職業(yè)教育標準化發(fā)展提供了更好保障

《職業(yè)教育法》與教育標準密切相關。《職業(yè)教育法》屬于法律范疇,對政府、公民、企業(yè)以及社會組織等在職業(yè)教育中必須做、可以做及不得做的事務進行規(guī)定。職業(yè)教育標準屬于教育標準范疇,是對教育活動或其結果提供規(guī)則、指南,供共同使用和重復使用的文件?!堵殬I(yè)教育法》更加宏觀,職業(yè)教育標準相對微觀,二者相互影響,法律規(guī)制標準,標準銜接法律。

新《職業(yè)教育法》全文共有21處提到“標準”一詞,涉費標準、教職工配備標準、學生資助標準等諸多方面;同時,法條中有更多地方雖未明確使用“標準”一詞,但是表述中暗含著“標準”的涵義,具有“標準”的功效,如“等級評價”“指標”“質量評價”等。在《標準化法》中,“教育”“服務”“技術”一詞分別出現(xiàn)了3次、15次、28次。而“企業(yè)”一詞在《標準化法》和新《職業(yè)教育法》中分別出現(xiàn)27次和47次。從新《職業(yè)教育法》文本內容來看,除要求省級人民政府制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經費標準或公用經費標準外,還對職業(yè)學校教職工配備標準、授權完善職業(yè)教育教學標準、明確實習實訓內容和標準等要求,為新時代職業(yè)教育標準體系完善提供了法律依據及法律保障。及職業(yè)標準、教育教學標準、學校設立標準、經費標準、收費標準、教職工配備標準、學生資助標準等諸多方面;同時,法條中有更多地方雖未明確使用“標準”一詞,但是表述中暗含著“標準”的涵義,具有“標準”的功效,如“等級評價”“指標”“質量評價”等。在《標準化法》中,“教育”“服務”“技術”一詞分別出現(xiàn)了3次、15次、28次。而“企業(yè)”一詞在《標準化法》和新《職業(yè)教育法》中分別出現(xiàn)27次和47次。從新《職業(yè)教育法》文本內容來看,除要求省級人民政府制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經費標準或公用經費標準外,還對職業(yè)學校教職工配備標準、授權完善職業(yè)教育教學標準、明確實習實訓內容和標準等要求,為新時代職業(yè)教育標準體系完善提供了法律依據及法律保障。

新時代職業(yè)教育標準化建設現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)

改革開放以來,尤其是黨的十八大以來,黨中央和國務院將教育標準體系建設擺在重要位置,通過頂層設計統(tǒng)領教育標準體系建設、標準體系架構層級由政府主導的一元結構向政府與市場相協(xié)調的二元結構轉型、突出重點領域的基本標準建設等舉措,不斷加快我國教育標準體系建設進程。

(一)職業(yè)教育標準化建設現(xiàn)狀

當前,適合中國國情的教育標準體系初步建成。其中,職業(yè)教育標準體系建設涵蓋職業(yè)院校設立與建設標準、職業(yè)教育裝備標準、職業(yè)教育信息化標準、職業(yè)教育師資隊伍建設標準、職業(yè)院校運行和管理標準、職業(yè)教育專業(yè)與課程教學標準、職業(yè)教育督導標準等重點領域,標準類別更加豐富,制修訂進程不斷加快。

一是涵蓋職業(yè)院校建設標準、生均經費基本標準、職業(yè)教育裝備標準及職業(yè)教育信息化標準等在內的硬件保障類標準建設為職業(yè)教育高質量發(fā)展提供了基本保障。例如,在職業(yè)院校建設標準方面,2018年,由教育部編制,住房和城鄉(xiāng)建設部和國家發(fā)展改革委批準的《中等職業(yè)學校建設標準(建標192-2018)》發(fā)布,為中等職業(yè)學校建設項目的審批、核準、設計和建設提供了規(guī)范。2022年,中國殘疾人聯(lián)合會、教育部、中央編辦等七部門共同發(fā)布《殘疾人中等職業(yè)學校設置標準》,該標準修訂參照了2010年與2011年分別發(fā)布的《中職學校設置標準》和《特殊教育學校建設標準(建標156-2011)》。在專業(yè)實訓教學條件建設方面,2019年,教育部發(fā)布《中等職業(yè)學校焊接技術應用專業(yè)實訓教學條件建設標準》《高等職業(yè)學校物流管理專業(yè)實訓教學條件建設標準》等系列標準,為相關專業(yè)實訓條件建設提供了統(tǒng)一規(guī)范。在生均經費方面,2015年,財政部、教育部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關于建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度的指導意見》,要求各地應當于2016年底建立完善中職學校生均撥款制度。教育部相關數據顯示,2016年,各?。▍^(qū)、市)都建立了高職生均撥款制度,27個省份建立了中職生均撥款制度。在教育裝備標準方面,《中等職業(yè)學校農業(yè)機械使用與維護專業(yè)儀器設備裝備規(guī)范》(JY/T0596-2017)等系列教育行業(yè)標準的發(fā)布,為相關專業(yè)教學提供了更好的硬件保障。在教育信息化標準建設方面,2017年,教育部發(fā)布《職業(yè)院校數字校園建設規(guī)范》與推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的專門指導意見,提出到2020年,落實“三通兩平臺”建設要求,90%以上的職業(yè)院校建成符合規(guī)范要求的數字校園。

二是涵蓋職業(yè)教育教師隊伍建設標準、職業(yè)教育專業(yè)課程標準、職業(yè)教育督導標準等在內的軟件類標準建設為職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅實基礎。在教師隊伍建設標準方面,2013年,教育部印發(fā)《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準(試行)》,為促進教師專業(yè)發(fā)展及“雙師型”教師隊伍建設建構了標準體系。近年來,教育部相關部門先后制定了職業(yè)技術師范教育專業(yè)認證、中等職業(yè)教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力及職業(yè)教育“雙師型”教師相關標準,進一步加強職業(yè)教育師資隊伍建設。在本科層次職業(yè)教育專業(yè)建設方面,教育部公布了本科層次職業(yè)教育試點學校及獨立學院轉設的本科層次職業(yè)學校名單,對中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄進行一體化修(制)訂,發(fā)布《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》及《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法(試行)》,推動專業(yè)升級,規(guī)范專業(yè)設置管理。在課程教學標準體系建設方面,2014年,兩批《中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準(試行)》先后發(fā)布。近年來,隨著高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準修(制)訂工作的推進及中高職英語等系列課程標準的發(fā)布,職業(yè)教育課程及教學標準體系不斷完善。在頂崗實習方面,2016年,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,其后,發(fā)布了系列《職業(yè)學校專業(yè)(類)頂崗實習標準》,進一步加強職業(yè)學校頂崗實習教學、管理和服務規(guī)范建設。在職業(yè)教育督導方面,《中等職業(yè)教育督導評估辦法》和《中等職業(yè)學校辦學能力評估暫行辦法》等文件的發(fā)布,為各地認真履行發(fā)展職業(yè)教育的職責及規(guī)范提升學校辦學水平提供了具體指引。職業(yè)教育相關標準見表1。

(二)職業(yè)教育標準化建設面臨的挑戰(zhàn)

新時代以來,我國職業(yè)教育標準化工作不斷加強,職業(yè)教育專業(yè)教學標準、教師隊伍建設標準等不斷完善。但與職業(yè)教育改革發(fā)展實踐和職業(yè)教育現(xiàn)代化需求相比,教育標準化工作依然面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是職業(yè)教育工作者對教育標準化工作的重視程度有待提升,對相關政策熟悉程度不足。有研究者指出,職業(yè)教育標準化建設面臨政府部門和有關機構關注職業(yè)教育宏觀層面的規(guī)范較多及對具體標準重視不足等問題。筆者對東部沿海和西部兩個城市地區(qū)1935名中等職業(yè)學校教師開展的教育標準化狀況調研結果也顯示,在對標準化工作的重視程度方面,盡管75.14%的教師認為本地教育行政部門領導重視教育標準化工作,但仍有20.10%的教師認為本地教育行政部門領導對教育標準化工作的重視程度“一般”,還有4.76%的教師認為本地教育行政部門領導對教育標準化工作不夠重視。在對2018年教育部發(fā)布的《關于完善教育標準化工作的指導意見》的了解程度方面,42.53%的教師選擇了“了解一點”,17.67%的教師選擇了“只是聽說過,不了解相關內容”,7.44%的教師選擇了“沒聽說過”,僅有32.36%的教師選擇了“了解”。在對與職業(yè)教育工作相關的教育類行業(yè)標準的了解程度方面,35.97%的教師選擇了“了解一般”,8.11%的教師選擇了“不了解”,僅有55.92%的教師選擇了“了解”。部分教師對教育標準化管理文件及職業(yè)教育標準熟悉程度不高,說明部分教育行政部門及學校對教育標準的重視程度不高,宣傳力度不夠,也反映出部分教育工作者的標準意識與標準思維有待增強。

二是職業(yè)教育標準體系有待進一步完善,職業(yè)教育標準宣傳貫徹與監(jiān)管力度有待加強。當前,我國教育標準體系整體還不夠健全,部分重點領域標準缺失。就職業(yè)教育領域而言,有些教育標準質量有待提高,有些教育標準亟待修訂,有些地方職業(yè)學校生均經費標準動態(tài)調整機制尚不健全。如中等職業(yè)教育經費投入仍存在總量不足、生均經費偏低、生均經費標準有待完善等問題。調研中,部分教師也反映,當地制定的教育標準有與國家教育標準、行業(yè)教育標準存在沖突,修訂完善不及時等問題。標準的生命力在于實施。研究者積極探尋加強職業(yè)教育標準化治理的路徑。調研還發(fā)現(xiàn),在相關教育標準的宣傳與培訓方面,45.79%的教師認為當地教育行政部門對教育標準進行宣傳的總體情況一般,60.62%的教師報告未參加過關于《中等職業(yè)教育學校教師專業(yè)標準(試行)》的培訓。在標準的落實方面,30.23%的教師認為學校貫徹落實相關教育標準的總體情況一般,尤其是在教師編制或配備標準、生均財政撥款基本標準、教育裝備標準、教育信息化標準等方面的貫徹實施情況有待提高。這說明對已發(fā)布的職業(yè)教育標準的宣傳、落實及監(jiān)督管理等方面的力度有待加強。

貫徹落實新《職業(yè)教育法》與加強職業(yè)教育標準化建設的建議

習近平總書記要求:“從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果?!睆膰H上看,教育標準化改革持續(xù)深入,加強職業(yè)教育經費保障、完善課程設置與標準建設、加強教師隊伍建設、完善職業(yè)教育質量評價標準等是各國提升教育質量的重要經驗。例如,德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》等一系列法律,對職業(yè)培訓中的投資、機構、師資等各個環(huán)節(jié)都以標準的形式作出規(guī)定。這種將“標準入法”的職業(yè)教育法律與標準銜接模式,增強了職業(yè)教育的權威性和高效性。在職業(yè)教育經費方面,美國、德國、日本都建立了相應的職業(yè)教育經費籌措或投入機制,且依法確定經費投入比例和撥款標準。在師資隊伍建設方面,美國構建了由生涯與技術教育教師標準體系和社區(qū)學院職業(yè)教育師資體系構成的兩大職業(yè)教育教師標準體系,歐洲職業(yè)培訓發(fā)展中心于2009年發(fā)布了《歐盟職業(yè)教育與培訓專業(yè)人員的能力結構》,涵蓋職業(yè)教育教師、培訓師與職業(yè)學校校長等專業(yè)人員的能力標準。在質量評估方面,英國以教育標準辦公室開發(fā)的繼續(xù)教育與技能培訓通用督導評估框架為準線,并輔以國家職業(yè)資格證書系統(tǒng)和通用國家職業(yè)資格證書系統(tǒng),開展職業(yè)教育質量監(jiān)測評估;美國則經歷了“投入導向—結果導向—標準導向”三次轉向,在質量監(jiān)測評估實踐中形成了中等職業(yè)教育質量標準體系、中等后職業(yè)教育質量標準體系以及各個州的附加標準體系。借鑒國際經驗,結合國情,各部門及各地在貫徹實施新《職業(yè)教育法》過程中,要進一步加強職業(yè)教育標準化建設。

(一)強化標準與標準化管理意識,支撐《職業(yè)教育法》落地

標準是推進治理體系現(xiàn)代化的工具。近年來,我國教育標準化建設工作不斷加強,但與實踐需求相比,有的教育標準制定科學性不足,有的地方沒有對教育標準的組織實施給予足夠重視,有的地方對教育標準的制定與實施監(jiān)督管理不夠。新時代加快教育現(xiàn)代化建設,要求理論與實踐工作者不斷增強標準意識,形成遇事找標準的習慣,不斷提升標準化管理水平。當前,各部門各地區(qū)都在積極貫徹落實新《職業(yè)教育法》,例如,教育部辦公廳、人力資源社會保障部均發(fā)布了貫徹實施新修訂的《職業(yè)教育法》的相關通知,各省份也在積極宣傳貫徹新《職業(yè)教育法》。建議在研制《職業(yè)教育法》實施細則、制修訂地方實施《職業(yè)教育》辦法的過程中,各部門各地區(qū)要牢固樹立標準意識、標準思維,要善于運用標準化方式推進職業(yè)教育體系構建及保障制度建設。無論是在完善招生、管理、評價制度及產教融合、校企合作、學徒制培養(yǎng)的政策體系過程中,還是在完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度、推進人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的過程中,都要有標準意識,不斷完善相關職業(yè)教育標準體系建設,同時加強對職業(yè)教育標準制定與實施的監(jiān)督管理。

(二)全面推進職業(yè)教育標準體系建設

教育領域需要統(tǒng)一的技術要求,涉及教育的方方面面。盡管我國職業(yè)教育國家教學標準體系框架基本形成,但無論是與發(fā)達國家相比,還是與新《職業(yè)教育法》在諸多方面為職業(yè)教育改革與深化發(fā)展提出的新要求相比,仍需將標準化建設作為統(tǒng)領職業(yè)教育發(fā)展的突破口,加大完善力度。一是要依法落實職業(yè)教育經費投入機制。職業(yè)教育經費投入要與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應,尤其是各地要針對生均經費保障中存在的具體問題,按照《教育法》與《職業(yè)教育法》等要求,制定與完善職業(yè)學校生均經費標準或公用經費標準。同時,各地職業(yè)學校舉辦者要依據相關標準按時、足額撥付職業(yè)教育經費。二是要完善職業(yè)教育教師隊伍建設相關標準。如加快修訂《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準(試行)》,同時研究不同層次不同學科職業(yè)教育教師專業(yè)的共性與特殊性,適時出臺職業(yè)教育教師專業(yè)基本標準與專門標準,研制殘疾人職業(yè)教育教師專業(yè)標準。完善職業(yè)教育教師資格認定制度,完善教師招聘、專業(yè)技術職務評聘和績效考核等標準。在國家制定的《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準(試行)》基礎上,各地要因地制宜,結合不同職業(yè)教育層次和職業(yè)教育專業(yè)大類等,參照制定與完善地方的“雙師型”教師認定相關標準。三是要結合新《職業(yè)教育法》提出的新要求,修訂完善現(xiàn)行的中等職業(yè)學校辦學能力評估及高等職業(yè)院校適應社會需求能力評估相關辦法,研制中高等職業(yè)教育質量評估標準,健全職業(yè)教育督導評估標準,為推動地方政府履行職業(yè)教育職責提供更好保障。此外,要建立健全新興專業(yè)設置與教育教學標準、信息化建設標準等標準體系建設,不斷推動職業(yè)教育標準體系建設升級。

(三)強化監(jiān)督管理與評估,推動職業(yè)教育標準實施

結合我國目前職業(yè)教育標準的制定、實施、監(jiān)督和評估現(xiàn)狀,建議在貫徹落實新《職業(yè)教育法》的過程中,一是要完善職業(yè)教育標準制定程序,提高標準制定的科學性。在標準制定人員構成上,要兼顧職業(yè)教育領域專家、職業(yè)院校教師、行業(yè)企業(yè)產業(yè)界等不同群體的代表;在標準制定程序上,要加強前期調查研究、多種形式的論證及多渠道公開征求意見等環(huán)節(jié)。二是國務院教育督導部門及相關行政部門等要加強對職業(yè)教育標準實施狀況的監(jiān)督與評價。例如,國務院教育督導部門在職業(yè)教育專項督導檢查中,要加強對經費、師資等標準建設與落實情況的監(jiān)督。人力資源社會保障部要加強與教育部等有關部門的溝通協(xié)調,共同做好實習監(jiān)管,指導實習單位落實好學生休息休假與參加相關保險等權利。2022年,教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學校辦學條件達標工程實施方案》提出全面改善職業(yè)學校辦學條件,職業(yè)學校辦學條件重點監(jiān)測指標全部達標的學校比例到2023年底達到80%以上,到2025年底達到90%以上,可謂推進職業(yè)學校辦學條件相關標準落實的重要工程。三是適時開展《職業(yè)教育法》立法后評估工作。建立科學規(guī)范的立法后評估機制,是對法律實施過程與效果等進行檢驗,提高立法質量的重要手段。我國《立法法》對有關法律或法律中有關規(guī)定進行立法后評估等進行了明確規(guī)定。未來可在對《職業(yè)教育法》開展立法后整體評估的過程中,將職業(yè)教育相關標準的制定與實施狀況評估列為重要內容,或者專門開展職業(yè)教育標準相關規(guī)定立法后評估,由此督促職業(yè)教育標準的制定與落實。

來源:  《職業(yè)技術教育》 2023年第4期

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