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【職教之聲】2020職業(yè)教育這一年: 做好當(dāng)“主角”的準(zhǔn)備了嗎?

2020職業(yè)教育這一年:做好當(dāng)“主角”的準(zhǔn)備了嗎?

編者按

,技術(shù)技能人才不僅在就業(yè)市場(chǎng)上備受追捧,也獲得社會(huì)的尊崇,大國(guó)工匠的故事和精神廣為流傳,就是最生動(dòng)的證明。這也促使全社會(huì)重新審視職業(yè)教育的發(fā)展和未來,開始重視職業(yè)教育的價(jià)值。2020年,職業(yè)教育進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)的新階段,作別了長(zhǎng)期以來那個(gè)默默無聞的配角位置,如同鎂光燈對(duì)舞臺(tái)上光彩奪目的主角的追逐一般,受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。在迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),職業(yè)教育也面臨著一系列挑戰(zhàn):疫情影響下的就業(yè)、擴(kuò)招200萬的艱巨任務(wù)、新技能人才培養(yǎng)跟不上、辦學(xué)模式向類型教育轉(zhuǎn)變遇到的種種難題等,都是必須爬的坡,過的坎。

過去的一年里,這一道道難題答得如何,值得我們?nèi)ケP點(diǎn),從而進(jìn)一步思考:職業(yè)教育的發(fā)展,能否幫助勞動(dòng)者普遍實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力的培養(yǎng)和提升?當(dāng)職業(yè)教育變得優(yōu)秀起來,能不能些微緩解下普遍彌漫的教育焦慮?


疫情下,

職校生就業(yè)還好嗎?





2020年,高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高,加之疫情的影響,職校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨考驗(yàn)。站在人生的十字路口焦急觀望,他們能否迎難而上,以積極的準(zhǔn)備化危為機(jī),在人生的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)順利完成從校園到職場(chǎng)的進(jìn)階?

對(duì)于很多即將走出校門的職校生來說,2020年的開端是苦澀的。去年第一季度,疫情帶來經(jīng)濟(jì)下行,全面復(fù)工仍未實(shí)現(xiàn),一些企業(yè)用工需求縮減趨勢(shì)明顯,甚至出現(xiàn)了原定春節(jié)后簽約的中小企業(yè)直接取消了簽約意向,或以學(xué)生不能按時(shí)參加實(shí)習(xí)為由直接毀約的現(xiàn)象。線下招聘陷入停滯,企業(yè)轉(zhuǎn)為“云招聘”,然而,不少投遞的簡(jiǎn)歷卻石沉大海。就業(yè)機(jī)會(huì)與獲取工作渠道的減少,薪資與期待目標(biāo)的偏差,直接影響了畢業(yè)生就業(yè)積極性,也影響了求職的簽約率。

“百份石沉大海的簡(jiǎn)歷,終于換來了今天的塵埃落定?!睂O佳是一名電子工程專業(yè)的職校畢業(yè)生,疫情發(fā)生后,她每天堅(jiān)持參加學(xué)校推薦的線上招聘會(huì),不斷根據(jù)企業(yè)需求完善簡(jiǎn)歷,終于在4月份成功簽下了一家專業(yè)對(duì)口的企業(yè)。正是因?yàn)橛兄@樣的執(zhí)著,不少像孫佳一樣的畢業(yè)生最終迎來了屬于自己的那縷暖陽(yáng)。

面對(duì)疫情下的就業(yè)困境,畢業(yè)生在努力尋求突圍。他們找工作的路上并不孤獨(dú),為他們操心操力、積極找渠道想辦法推薦頂崗實(shí)習(xí)、尋找工作機(jī)會(huì)的,還有他們身后的學(xué)校、老師。

“舉全校之力為畢業(yè)生提供服務(wù)?!彼拇萍悸殬I(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人如是說。該學(xué)院去年有5200余名應(yīng)屆畢業(yè)生,學(xué)院主動(dòng)和1000余家企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,他們還通過推行產(chǎn)教融合辦學(xué)模式,依靠合作的企業(yè)對(duì)人才的大量需求,最終收獲滿意的就業(yè)數(shù)據(jù)。

“我們是在用招生工作的力氣做就業(yè)工作,從上到下全員忙就業(yè)?!闭憬糜温殬I(yè)學(xué)院在3月4日前就業(yè)率還是個(gè)位數(shù),學(xué)院老師從早到晚都在不停地向3000多家企業(yè)、用人單位發(fā)短信、打電話,邀請(qǐng)他們來參加線上招聘會(huì)。該校月統(tǒng)計(jì)表走向也一路上揚(yáng),老師們的擔(dān)心漸漸變成了欣慰:就業(yè)率從4月份的6%上升到5月份的70%,最終超過95%。

2020年,國(guó)家把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重。教育部啟動(dòng)“2020屆高校畢業(yè)生全國(guó)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——24365校園招聘服務(wù)”活動(dòng),提供每天24小時(shí)全年365天的網(wǎng)上校園招聘;多個(gè)部門出臺(tái)了40余項(xiàng)政策措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鼓勵(lì)基層就業(yè),出臺(tái)了擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”“三支一扶”招錄規(guī)模、擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)和基層醫(yī)療就業(yè)崗位等政策。為擴(kuò)大崗位供給,出臺(tái)了加大公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大畢業(yè)生招錄規(guī)模和扶持新就業(yè)形態(tài)等政策。各地為困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等暖心政策頻出,在一定程度上為職校畢業(yè)生創(chuàng)造著寬松的就業(yè)環(huán)境。

2020年,專升本再次迎來大規(guī)模擴(kuò)招,主要向職教型本科和應(yīng)用型本科增加名額,向預(yù)防醫(yī)學(xué)、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、電子商務(wù)等專業(yè)傾斜。在利好政策下,30多萬學(xué)生選擇了專升本,繼續(xù)深造。

疫情下的就業(yè)季盡管比以往多了幾分艱難,但也給職業(yè)教育發(fā)展提供了有益的啟示。一些職業(yè)院校因?yàn)橛兄喂淘鷮?shí)的校企合作根基,即便短期受疫情困擾,最終還是收獲了“好就業(yè)”。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020屆??飘厴I(yè)生就業(yè)率達(dá)96.97%,超過10%的學(xué)生進(jìn)入到華為、騰訊、比亞迪、中興、富士康等知名企業(yè)就業(yè)。該校負(fù)責(zé)人講道,這些年來,學(xué)校一直強(qiáng)力推動(dòng)專業(yè)群和產(chǎn)業(yè)融合,包括跟龍頭企業(yè)建立特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,實(shí)現(xiàn)雙元育人。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求同頻共振,是保持高水平就業(yè)的關(guān)鍵。

職校生的就業(yè)之所以重要,因?yàn)樗澈笫菄?guó)家宏觀層面“穩(wěn)就業(yè)”的大局,是職業(yè)教育未來發(fā)展的需要,更是一個(gè)家庭的未來所系,職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村,千萬家庭通過職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想。就業(yè)對(duì)于貧困家庭畢業(yè)生來說尤其重要,或許沒有誰(shuí)比他們更能感受到“一人就業(yè)、全家脫貧”這句話所包含的分量和希望。



擴(kuò)招200萬,

這份答卷完成了嗎?


擴(kuò)招,是近兩年高職發(fā)展的關(guān)鍵詞。

2019年全國(guó)高職院校共擴(kuò)招116萬人,百萬擴(kuò)招任務(wù)超額完成。2020年,對(duì)于我國(guó)1423所高職院校而言,無論從哪個(gè)角度講,擴(kuò)招200萬都不是一個(gè)輕松的任務(wù)。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),地方和高職院校該如何應(yīng)對(duì)?

在第一年百萬擴(kuò)招中,“非傳統(tǒng)生源”約52萬人,占擴(kuò)招總?cè)藬?shù)的一半左右。2020年從國(guó)家到地方更是進(jìn)一步釋放擴(kuò)招紅利,將退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)的農(nóng)民、在職企業(yè)員工等納入擴(kuò)招行列,生源更加多元化。

為了完成擴(kuò)招任務(wù),從地方政府到高職院校,使出了十八般武藝。2020年安徽池州分配到的擴(kuò)招名額是2500人,最終招收了2868人。為了完成這項(xiàng)任務(wù),多所職校教師深入村鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)、組織各項(xiàng)報(bào)名工作,民政部門對(duì)參加擴(kuò)招的護(hù)理人員給予補(bǔ)貼,對(duì)退役軍人入學(xué)制定學(xué)費(fèi)減免、資助辦法。為了拓展招生渠道,北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和一些大型企業(yè)聯(lián)系,主要面向技術(shù)工人招生,在不打破正常工作節(jié)奏的前提下,定制教學(xué)時(shí)間、地點(diǎn)和方式,以此來吸引他們就讀。內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院、寧波服裝職業(yè)學(xué)院等院校深入企業(yè)行業(yè),采用“一企一策”,調(diào)動(dòng)企業(yè)資源。還有一些地方教育行政部門放寬擴(kuò)招戶籍限制,為社會(huì)生源就近報(bào)考入學(xué)創(chuàng)造便利;加大對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員的財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)職業(yè)技能突出者免除全部或部分學(xué)費(fèi)等……

多方共同努力下,2020年的200萬擴(kuò)招畫上了句號(hào)。去年12月份,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在談到高職200萬擴(kuò)招時(shí)講道:“今年的高職擴(kuò)招工作進(jìn)展比較順利?!?/strong>

不過,擴(kuò)招不只是完成人數(shù)任務(wù),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的擴(kuò)招才是最終目的。生源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變,學(xué)生需求多元化,倒逼高職教育變革。如何因材施教,真正實(shí)現(xiàn)讓更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、就好業(yè),讓帶著滿腔熱情而來的學(xué)生滿載而歸?成為眾多高職院校的思考。

“老師,您看我家這個(gè)加油站在報(bào)稅的時(shí)候總有這個(gè)問題……”

“我們種的都是優(yōu)質(zhì)大米,但是市場(chǎng)銷量為什么總是不見起色?”

這是哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師在給擴(kuò)招班學(xué)員授課時(shí),遇到的問題。對(duì)于離開課堂多年的擴(kuò)招生,他們豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)在與書本知識(shí)碰撞的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生許多類似這樣的新問題。這些問題并非全日制學(xué)生能夠提得出來,但也確實(shí)是他們急需解決的。

過去一年,教育部對(duì)擴(kuò)招后20余個(gè)省市的高職院校教育教學(xué)情況做了分析。這些學(xué)校以擴(kuò)招為契機(jī),在教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)生綜合素質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面采取一系列創(chuàng)新舉措并行之有效,為高職教育教學(xué)改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

為了實(shí)現(xiàn)分類培養(yǎng),做到有質(zhì)量的擴(kuò)招,一些院校精準(zhǔn)設(shè)置適合擴(kuò)招生源特點(diǎn)的專業(yè)。如陜西楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部特點(diǎn),設(shè)置涉農(nóng)單招專業(yè),開展職業(yè)農(nóng)民包括村干部的學(xué)歷提升。對(duì)于退役軍人,設(shè)置了社會(huì)工作、黨務(wù)工作、救援技術(shù)等專業(yè)。還有一些院校圍繞著不同職業(yè)方向,分類制定人才培養(yǎng)方案,提供個(gè)性化、菜單式培養(yǎng)方式,為了幫助更多社會(huì)生源協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)與工作、家庭的關(guān)系,采取彈性學(xué)習(xí)模式。在培養(yǎng)社會(huì)生方面,一些高職院校已經(jīng)積累了有效的經(jīng)驗(yàn),人們期待盡快把這些經(jīng)驗(yàn)變?yōu)?400多所高職院校的共同財(cái)富。

擴(kuò)招給高職院校轉(zhuǎn)型改革帶來契機(jī)的同時(shí),也帶來較大挑戰(zhàn)。擴(kuò)招后一些高職院校的教育經(jīng)費(fèi)變得更加拮據(jù),很多院校生均教學(xué)用房、占地面積、宿舍、實(shí)訓(xùn)基地等硬件條件難以滿足目前需求。師資缺口大,也是地方和學(xué)校普遍面臨的難題,從全國(guó)來看,每年需補(bǔ)充6.5萬名高職教師。

在我國(guó)人口紅利逐漸消退的背景下,高職擴(kuò)招以及兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上的計(jì)劃,有助于解決高技能人才短缺的問題,也能夠讓更多人有機(jī)會(huì)享受到高等職業(yè)教育,提升勞動(dòng)者素質(zhì)。從這個(gè)層面來說,高職擴(kuò)招不能僅靠教育系統(tǒng)單打獨(dú)斗。人們期待各級(jí)行政主管部門加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,給予政策、資金支持,將高職擴(kuò)招保障措施落實(shí)落細(xì),與此同時(shí)還期待行業(yè)企業(yè)積極參與,與高職擴(kuò)招互惠互利。

唯有得到全社會(huì)的尊重與支持,那些風(fēng)塵仆仆、懷揣著各種各樣的目標(biāo)和夢(mèng)想邁進(jìn)校園的人們,才能站在一個(gè)新的起跑線,當(dāng)他們走出校園時(shí),也將會(huì)有一個(gè)充滿希望的開始。



新業(yè)態(tài)新行業(yè)“喊渴”,

人才培養(yǎng)跟上了嗎?

蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)按下我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”,為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。新業(yè)態(tài)勃興催生一批新職業(yè),從2019年至今,人社部等部門陸續(xù)發(fā)布38個(gè)新職業(yè),為勞動(dòng)者打開更大的就業(yè)空間。

不過,與產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展相對(duì)應(yīng)的是,許多新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)巨大的人才缺口。2020年,面對(duì)新業(yè)態(tài)新職業(yè)帶來的人才培養(yǎng)命題,作為技能人才培養(yǎng)搖籃的職業(yè)院校如何作答?

在過去的一年里,不少職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革等方面,聚焦和對(duì)接新職業(yè)的新訴求,精準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)升級(jí)。2020年初,經(jīng)教育行政部門備案的高職專業(yè)設(shè)置名錄出爐,有的專業(yè)隨著時(shí)代變化被“淘汰”,而有的專業(yè)則會(huì)成為高職發(fā)展新的寵兒。其中,新增備案專業(yè)3807個(gè),涉及351個(gè)專業(yè),緊扣國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所涌現(xiàn)出來的新需求、新業(yè)態(tài),前十名中,上百所院校新設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)、人工智能技術(shù)服務(wù)專業(yè)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用、虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)。

這是整個(gè)職教地圖的變化,如果仔細(xì)觀察那一個(gè)個(gè)點(diǎn),則能看到一所所學(xué)校為之付出的努力。

作為“中國(guó)制造2025”首個(gè)試點(diǎn)城市,寧波早在幾年前就開始了機(jī)器換人,這促使當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育積極變革。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式成立中德智能制造學(xué)院,設(shè)立機(jī)器人專業(yè),引進(jìn)德國(guó)雙元制教育模式,與香港科技大學(xué)團(tuán)隊(duì)合作,進(jìn)行智能制造產(chǎn)品、設(shè)備研發(fā)和人才培養(yǎng)模式改革。2020年,在多次研討后,重慶運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院撤銷了汽車營(yíng)銷與服務(wù)、產(chǎn)品藝術(shù)設(shè)計(jì)等與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不夠緊密的專業(yè),新增“智慧交通”“大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用”“社區(qū)管理與服務(wù)”等社會(huì)急需新興專業(yè)。該校的小目標(biāo)是,“即使行業(yè)發(fā)展再快,學(xué)生也不會(huì)與之脫節(jié)”。

“如果去上海,我要去見李佳琦?!比ツ?月,在一次職業(yè)教育論壇上,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)魯昕的這句話,可謂代表了職業(yè)教育界擁抱新業(yè)態(tài)新行業(yè)的迫切心態(tài)。

“辦職業(yè)教育要從整個(gè)產(chǎn)業(yè)變化對(duì)人才和技術(shù)的需求出發(fā),去思考如何辦教育,才能不滯后于產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)符合市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求的人才,甚至起到引領(lǐng)作用?!币晃宦殬I(yè)院校掌門人的話道出面對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)教育者在培養(yǎng)人才層面的深度思考。

新職業(yè)人才培養(yǎng),對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合提出了更高要求。2020年,在山東、浙江、福建等省份,對(duì)標(biāo)高端裝備制造業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),職校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共建職業(yè)教育聯(lián)盟。還有不少與新業(yè)態(tài)新職業(yè)密切相關(guān)的公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),聯(lián)合職業(yè)院校,構(gòu)建以智能化、數(shù)字化平臺(tái)為基礎(chǔ)的新型培訓(xùn)模式。

2020年,是職業(yè)教育響應(yīng)新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的需要,積極進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、教育教學(xué)方法改革之年。不過,職業(yè)教育并不是被動(dòng)地回應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求,也在一直助力新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的成長(zhǎng)。

讓我們把目光投向安徽一家機(jī)器人制造車間:2020年一個(gè)平常的工作日里,班組的12個(gè)成員在4個(gè)操作臺(tái)忙碌著,他們要把每個(gè)操作臺(tái)上近200個(gè)大大小小的配件組裝成一個(gè)完整的機(jī)器人本體。這12名工人中一半以上來自職業(yè)院校。數(shù)據(jù)顯示,去年1~10月,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量18.34萬臺(tái),同比增長(zhǎng)21%。這其中就有職業(yè)院校畢業(yè)生的一分貢獻(xiàn)。

2020年12月,教育部公布的一組數(shù)據(jù)顯示,在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置在技術(shù)業(yè)態(tài)發(fā)展中成長(zhǎng),在成長(zhǎng)中規(guī)范,在規(guī)范中引領(lǐng)。但是,目前職校人才培養(yǎng)還存在不小的困難:專業(yè)建設(shè)不系統(tǒng)、不銜接、不匹配、不現(xiàn)代等問題凸顯,如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的9個(gè)職業(yè)與專業(yè)的匹配度還不到40%。

日照一家職業(yè)院校校長(zhǎng)講道,“像工業(yè)機(jī)器人、人工智能、云計(jì)算等專業(yè),雖然很關(guān)注,也打算開設(shè),但困境是缺乏師資,也缺乏相關(guān)企業(yè)的支持?!辈簧偃木€城市的職業(yè)院校都遭遇類似的困境。

此外,不少職校紛紛增設(shè)新專業(yè),卻讓增設(shè)專業(yè)過于集中;學(xué)生所學(xué)相對(duì)企業(yè)一線需求明顯滯后;師資水平跟不上產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,激勵(lì)機(jī)制不足等問題都亟待解決。

為了精準(zhǔn)對(duì)接新職業(yè)人才缺口,職業(yè)院校在致力于找準(zhǔn)坐標(biāo),進(jìn)行專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。人們期待職業(yè)教育學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)等多元主體共同構(gòu)建產(chǎn)教融合的新生態(tài),為新職業(yè)的生長(zhǎng)提供更好的土壤,從而帶動(dòng)更多勞動(dòng)者以更加從容的姿態(tài)、更過硬的技能,擁抱新業(yè)態(tài)。


服務(wù)終身學(xué)習(xí),

職校打破“圍墻”了嗎?

在過去一年里,加強(qiáng)開放性和服務(wù)性,主動(dòng)打開學(xué)校的大門,拆掉圍墻,積極開展面向全民的職業(yè)教育,正在成為職業(yè)教育發(fā)展的新潮流。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》開宗明義指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,正式確定職業(yè)教育在我國(guó)教育體系中是一個(gè)單獨(dú)種類的教育。職業(yè)技術(shù)教育的類型特征是什么?教育部給出了解釋:就是一種面向人人的終身教育,面向市場(chǎng)的就業(yè)教育,面向能力的實(shí)踐教育,面向社會(huì)的跨界教育。

2020年10月,教育部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年),將“職教20條”部署的改革任務(wù)轉(zhuǎn)化為舉措和行動(dòng)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)方面,提出要充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要作用,推進(jìn)國(guó)家資歷框架建設(shè),建立各級(jí)各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。就如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)規(guī)劃了3項(xiàng)工作:一是健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育制度,加快建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”。二是推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重,推動(dòng)更多職業(yè)學(xué)校參與1+X證書制度實(shí)施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批示范性職工培訓(xùn)基地。三是強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能。

這一系列舉措意味著職業(yè)教育人群結(jié)構(gòu)可能發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,越來越多的社會(huì)人員接受職業(yè)教育,正在漸漸變成現(xiàn)實(shí)。

近日,北京市學(xué)分銀行啟動(dòng),再次將“學(xué)分銀行”這一概念拉進(jìn)公眾的視野。所謂學(xué)分銀行,是借鑒銀行的功能和特點(diǎn),為學(xué)習(xí)者開設(shè)賬戶,以學(xué)分的形式認(rèn)定、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換來自不同渠道的學(xué)習(xí)成果。目前北京市學(xué)分銀行首先是在北京市職業(yè)教育和成人教育開展試點(diǎn)。目前全國(guó)共有16個(gè)省、直轄市進(jìn)行了學(xué)分銀行建設(shè),實(shí)踐表明,學(xué)分銀行更好地促進(jìn)了校企融合、產(chǎn)教融合,有助于搭建橫向融通、縱向貫通、開放靈活的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

2020年,為了服務(wù)全民終身學(xué)習(xí),職業(yè)教育在尋求轉(zhuǎn)型、突破。

2019年,教育部批準(zhǔn)了首批16個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書參與1+X證書制度試點(diǎn),2020年則是又陸續(xù)公布了三批職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及職業(yè)技能等級(jí)證書名單,今年春季學(xué)期將開始全面開展第四批試點(diǎn)工作。在過去一年里,不少職校開展了1+X職業(yè)技能等級(jí)證書考試,學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)雙舉并重,積極促進(jìn)書證融通,努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀的復(fù)合型技能人才。這也正是職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)邁出的重要一步。

除了參與學(xué)分銀行建設(shè)、1+X證書制度試點(diǎn)實(shí)施,更有不少職業(yè)學(xué)校走出去,為企業(yè)職工提供線上線下的繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)。

社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)不僅有助于社會(huì)職工提升技術(shù)水平與職業(yè)素質(zhì),也讓學(xué)校拆掉“圍墻”,與企業(yè)建立更緊密的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,為進(jìn)一步發(fā)展提供資金支持。如重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院承接的職工培訓(xùn)規(guī)模逐年擴(kuò)大、份額逐年增加,培訓(xùn)收入從前些年的幾十萬元,增加到2019年的2000萬元,2020年在疫情的沖擊下,總體培訓(xùn)收入還超過了1400萬元。在廣州,更有職校通過職工培訓(xùn)年入億元。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,既要縱向貫通,也要橫向融通。在橫向融通方面,面向在校生和社會(huì)成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)銜接連通,是職業(yè)院校的努力方向。去年,浙江不少企業(yè)與職業(yè)院校合作開辦“雙元制”全日制企業(yè)班。學(xué)員招生、教學(xué)實(shí)施、過程管理、成績(jī)?cè)u(píng)定,都需要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行個(gè)性化定制,以求雙方在資源共享的同時(shí)突出企業(yè)的用人主體地位。職業(yè)院校在探索全新辦學(xué)模式上走出了一條新路子,也為眾多中小企業(yè)“孵化”了大批高端技能人才。還有一些地方嘗試構(gòu)建以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合新模式。

職業(yè)院校正在改變過去的傳統(tǒng)教學(xué)模式,由單一的學(xué)歷教育向終身教育過渡,當(dāng)職業(yè)教育正在追求更高水平的開放,不斷與社會(huì)接軌,如何讓職業(yè)院校教育體系滿足社會(huì)實(shí)際需求,成為職業(yè)教育未來發(fā)展的一個(gè)待解命題。

以類型教育為基點(diǎn),職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中占據(jù)越來越重要的位置。人們期待,職業(yè)教育真正打破“圍墻”,根據(jù)受教育者的特點(diǎn)發(fā)掘其潛力、彰顯其價(jià)值,助力勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力的培養(yǎng)和提升,不僅實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展,更能提升整個(gè)社會(huì)的人力資本水平。


來源:《工人日?qǐng)?bào)》



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